Návrat vlka do Švýcarska začal v 90. letech 20. století. V roce 2012 zde existovala pouze jedna smečka s odhadovaným počtem 11 jedinců. Dnes se populace rozrostla na přibližně 350 jedinců rozdělených do 43 smeček. V Evropě nyní žije přes 20 000 vlků. Toto rozšíření si vyžádalo vývoj stále složitějších nástrojů řízení. Takzvaná Švýcarská strategie pro vlky je založena na třech pilířích: ochraně stád, aktivním řízení jedinců odpovědných za opakované predace a od roku 2023 preventivním regulace celých smeček, jak předpokládá revidovaný federální zákon o lovu.
Ochranná opatření zahrnují používání pastevců, pasteveckých psů a elektrických plotů. Jejich implementace je však v mnoha oblastech často složitá. Podle mnoha zemědělských provozovatelů vykazuje přibližně 80 % horských pastvin vlastnosti, které ztěžují nebo znemožňují úplné zavedení zákonem požadovaných opatření nebo je nadměrně nákladné.
Problém není jen v počtu zabitých hospodářských zvířat. Zemědělci hlásí rostoucí náklady na hospodaření, zvýšené požadavky na monitorování a narůstající obtíže s organizací pastevních aktivit. V mnoha oblastech se obavy rozšiřují i na samotnou budoucnost tradiční alpské pastvy.
Tato otázka je obzvláště důležitá, protože pastevectví má více než jen ekonomické funkci. Ovce a kozy po staletí přispívají k udržování alpských luk a pastvin, prostředí, která podporují bohatou biodiverzitu rostlin a živočichů. Opuštění těchto aktivit podpořilo postupný rozvoj lesů a transformaci stanovišť, která charakterizují alpskou krajinu.
Zároveň se diskutuje o dopadech rostoucí populace vlka na volně žijící zvířata. Tento druh se živí především kopytníky, jako jsou jeleni, srnci a kamzíci. Roční růst populace vlka se odhaduje na přibližně 40 %, což je obzvláště vysoké tempo ve srovnání s mnoha jinými druhy vyskytujícími se v Alpách. Dopady této expanze nadále sledují a diskutují biologové, správci divoké zvěře a zemědělská komunita.
Tváří v tvář rostoucímu počtu smeček politici postupně změnili svůj pohled na prospěšnost vlků. V posledních letech bylo problematice vlků a velkých šelem věnováno přes 350 návrhů a parlamentních intervencí. Od roku 2023 Konfederace zavedla možnost preventivních intervencí proti celým smečkám a debata se nyní zaměřuje na definování budoucích cílů hospodaření s vlky.
V letech 2023 až 2026 bylo ve Švýcarsku v rámci proaktivních kontrolních opatření odstraněno přibližně 240 vlků. Navzdory tomu probíhá pokračující růst populace, která by do konce roku 2026 mohla dosáhnout nebo překročit 400 jedinců.
Podobným výzvám čelí i další evropské země. Například Švédsko a Norsko vyvinuly systémy hospodaření, které kombinují ochranu druhů, kompenzace pro zemědělce a opatření pro regulaci populace. Mezinárodní zkušenosti ukazují, že výzvou již není návrat vlka, který je v dostatečném počtu, ale spíše hledání trvalé rovnováhy mezi ochranou biodiverzity a lidskou činností.
Nedávný Regazziho návrh přesně zapadá do tohoto kontextu. Cílem návrhu je definovat jasnější kritéria pro kontrolu populací vlků a pro teritoriální řízení tohoto druhu. Debata je stále otevřená, ale jedna realita je nyní jasná: za něco málo přes deset let se Švýcarsko rozrostlo z jediné hnízdící smečky na více než čtyřicet.
Skutečnou výzvou nadcházejících let bude nalezení udržitelné koexistence mezi tímto velkým predátorem, horským zemědělstvím, cestovním ruchem a ochranou divoké zvěře. Tato výzva bude vyžadovat rozhodnutí založená na datech, terénních zkušenostech a dovednostech v oblasti politické mediace.
Davide Lafranchi, veterinář